人物简介

    近年来,细心的市民一定会发现,聊城市区街头巷尾的小广告不见了,城市恢复了久违的清净和整洁。城市“牛皮癣”,一直是城市环境治理中的顽疾,是屡治难止的一大难题。这一顽疾是如何得到治理的呢?其中又蕴含着怎样的艰辛和汗水呢?本期“聊城人物”将为大家揭开谜底。

  商孝江,聊城市执法局执法支队直属大队机动三中队队长,2013年城管执法系统模范共产党员。他所带领的中队是市执法局里的一支特殊队伍,承担着整个市区乱贴乱画治理工作的重任。在局领导的高度关注下,他的团队争分夺秒奋战在各个大街小巷,出色地完成了治理任务。

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商孝江在接受聊城新闻网记者采访。

走上街头 出奇制胜

  一直以来,市执法局高度重视乱贴乱画治理的工作,党组书记、局长袁炳臣多次召开专题会议进行研究部署,先后数次到一线检查督导乱贴乱画治理工作。制定了《城区乱贴乱画集中整治工作方案》,并成立了以执法支队支队长蒋家斌为组长的治理乱贴乱画领导小组,领导小组下设办公室,为日常办事机构,协调乱贴乱画治理相关工作。安排中队长商孝江和指导员刘光专职负责乱贴乱画清理的组织、实施、监督等方面的工作。

  从此,商孝江带领自己的队员,拿起刮刀、喷枪、水桶、涂料等清理工具,奔赴全市的各个街道,在真正承接了治理乱贴乱花的任务之后,商孝江才真正意识到这项工作的难度究竟有多么艰巨。工作区域范围大,东至光岳路、西至西环路、南至南环路、北至北环路,包含了主干道6条、支干道22条、小巷80余条;工作人手少,全员仅有三名执法队员和招聘的8名协管人员,每人每天的维护清理行程就达到八十多里;清理难度大,城区主次干道、背街小巷、等区域的建(构)筑物、桥梁、隔离栏、路牌、站台、线杆、电力控制箱、交通控制箱、交通标志等设施以及路面上的各类“小广告”都要清除,而且往往前面刚刚清理干净,后面又再次被张贴。

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商孝江在与工作人员一起清理城市“牛皮癣”

 

  面对这种难以治本的情况,市执法局党组通过学习外地先进经验,结合聊城实际情况,决定搭建聊城市违规电话号码追呼系统。并通过周密部署,科学调度,形成了一套完善的工作运行机制。此外,市局还为商孝江的中队增派人手,帮助他们和其他单位协调工作,为他们充当坚实的后盾。

  违规电话号码追呼系统像是一把双刃剑,用得好可以发挥巨大作用,遏制乱贴乱画现象的反复发生,用得不好可能会造成不必要的纠纷,伤害到城管和群众之间的感情。商孝江牢记党的宗旨,处处以人为本,注重每个细枝末节,以办好每件小事,搞好服务为己任。他们按照文件要求,将违法行动进行分类。对于寻人(物)启事、寻求帮助的,采取热情帮助、教育引导的方法,只清理不处罚;个人出租、出售房屋等一些个人行为的乱贴乱画,以教育引导为主,第一次从轻处罚,责令清除干净,第二次予以严格处罚;对于单位招聘、招租、销售、修理、开锁、中介买卖房屋等,利用技术手段,使其限期整改并接受行政处罚;对于办假证、枪支迷药、包小姐等从事非法活动的乱贴乱画,运用追呼系统持续呼叫,终止其号码使用功能,并交予局公安支队进行处理。

  在追呼系统的协助下,治理工作开展的愈发有效。对他们来说,从来没有节假日,无论严寒酷暑,街上总会看到他们忙碌的身影。他们按照“色、形、洁、美”的有机结合的要求,以“自然、和谐”的目标,熟练地进行一刮、二铲、三粉刷操作,达到了清洁后无“残贴”,不留粘贴痕迹,尽量不损坏建筑,保持原颜色,使得城区愈发干净、整洁。中队长商孝江和指导员刘光自信地说,我们的目标是把聊城打造成为全省第一个无乱贴乱画的城市。

执法为民 鱼水情深

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商孝江的搭档刘光指导员在清理现场
 

  毋庸讳言,在更广范围来看,城管这个群体的负面消息时有所闻,聊城城管自然难以独善其身。城管工作不仅要处事,更要待人,它既是业务工作,也是社会工作。这就要求城管人不仅要有良好的业务水平,还要有较强的社会责任感及与之相匹配的行政执法水平。

  在群众的眼里,商孝江总是能够认真处理好严格执法与为民执法的关系。市民张先生想把青年林的房子租出去,于是他打印了一些出租小广告,贴到了附近的各个大街小巷。商孝江发现后,按照规定对张先生所张贴的广告进行拍照取证,随后进行了电话核实,并电话通知要求张先生前来接受教育引导。起初,张先生不以为意,认为这只不过无关紧要的小事,而且执法人员对电话进行追呼对个人权益有所侵犯。但是,见到商孝江后,张先生被他的平易、执着和耐心打动,意识到自身的错误。从此两人成了好朋友,每当遇到乱贴乱画现象,张先生总会打电话通知商队长前来处理,还积极为治理工作提出不少建议。

  市执法局党组书记、局长袁炳臣说,在治理乱贴乱画工作中,我们坚持走疏堵相结合的路子。按照不影响市容、不影响交通、不影响居民生活的原则,在城区居民小区、学校门前、道路两侧,统一设置了50多处设计合理,外型美观带有执法局字样统一的“便民信息张贴栏”,既方便了市民免费发布招聘、租赁等个人信息,也有效减少“小广告”乱贴乱画的问题,受到市民欢迎。同时我们希望动员更多的社会力量参与到治理乱贴乱画的工作中来,将治理范围扩大到小区,扩大到群众的身边去,这是我们践行“和谐城管、执法为民”指导思想结出的硕果,是我们推进四德工程建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动的生动体现,更是我们城管执法事业今后努力的方向。

无私献血 荣获金奖

  商孝江已经不记得是从哪一年开始坚持义务献血的了,从刚开始每半年献一次血浆,到现在每月献一次血小板,几十年来,他从未间断过。抽屉里的厚厚一沓全国无偿献血金奖、银奖和铜奖的荣誉证书,似乎在诉说着这位聊城汉子的无私情怀。

  当我们采访他当初献血的初衷时,他憨厚地笑着说:“其实也没有什么别的想法,就想为社会多做一点奉献,帮助那些需要帮助的人。”“献一次血容易,坚持几十年不间断地献血就不是件易事了,是什么支持着你这么做?”笔者又好奇地询问商孝江,“也没什么,我为人人,人人为我,现在我有力量就帮助别人,以后我也会有需要别人帮助的时候啊!” 他朴实的话语更让我们感受到他爱心之博大。

  如今,商孝江成了聊城市中心血站的常客,也成为了血站对外宣传义务献血的模范标兵,不少市民在他的感召下,参加到了义务献血的行列。

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结束语

  事迹,虽无惊天动地,却绝不可或缺。商孝江和刘光带领的团队,将名利抛在脑后,一直奋战在城管一线,他们当仁不让,总是把脏留给自己,把美献给城市。当我们漫步于洁净有序的大街小巷,安然顺心地迎接新一天生活时,可曾想过,这一切都离不开城管人的滴滴汗水,离不开他们忘我无私的奉献?

  城管不仅是城市管理执法者,更多时候还是城市服务者,当你在为城市锦上添花时,他们也正在为城市添砖加瓦。他们跟我们所有人一样,都是这个城市的一分子,他们就在我们当中。既如此,我们有什么理由不相互包容,相互理解,共同携手,将我们的城市建设得更好呢?(王博 李兆宪 刘广阔)

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