由中共聊城市委市直机关工作委员会、聊城报业传媒集团联合主办,聊城新闻网承办的《市直机关“作风引领进行时”》网络访谈栏目顺利进行。《聊城人物》专栏推出“作风引领进行时”系列人物,同步推出访谈图文内容,方便广大读者品读。

  11月4日上午,聊城市气象局副局长张敏同志做客聊城新闻网演播室,参加市直机关“作风引领进行时”网络访谈活动的录制。本期《聊城人物-“作风引领进行时”系列人物》为大家图文展示访谈的实况,展现新形势下党员干部的新风采。

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市气象局副局长张敏同志做客聊城新闻网演播室

  主持人:切实转变干部作风,搭建作风建设网络平台,观众朋友大家好,您正在收看的是市直机关“作风引领进行时”系列访谈节目。今天做客我们节目,与大家面对面交流的嘉宾是市气象局副局长张敏(主持市气象局全面工作)。张局长您好,欢迎您做客我们节目,和网友们进行交流。

  张局长:主持人好,各位朋友,大家好!很高兴作客“作风引领进行时”网络访谈,借此机会,我代表市气象局向广大网友和社会各界长期以来对气象工作的关心和支持表示衷心感谢!感谢“作风引领进行时”网络访谈栏目为我们搭建了与群众互动交流、接受社会监督的平台。希望大家今后继续关心支持我们的工作,以便我们进一步改进工作,提升服务水平。

  主持人:张局长,气象事业可以说是关系国计民生,但气象局具体有哪些职能,我想很多市民也不是特别清楚。在节目最开始,先请张局长简单给我们介绍一下咱们市气象局的具体职能。

  张局长:气象事业是科技型、基础性社会公益事业。聊城市气象局受山东省气象局和聊城市人民政府双重领导,主要职能是:指导、监督本行政区域内的气象活动,行使行业管理职能;负责本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报的管理和发布工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害做出评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据;管理本行政区域人工影响天气、雷电灾害防御、升空气球安全;组织气候可行性论证等工作。

突出作风引领,坚持从严从实

  主持人:张局长,“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”是我市当前各项工作的总要求,请您谈一谈咱们气象局在作风建设方面都采取了那些有力措施?取得了哪些成效?

  张局长:大家都知道,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是落实全面从严治党的关键之年,也是执行《准则》《条例》的第一年,所以推进反腐倡廉、加强党建和作风建设的要求更高更严。一年来,气象部门积极落实从严治党要求,强化监督执纪,持之以恒落实中央八项规定精神,作风建设取得了显著成效,为推动全市气象事业创新发展提供了坚强保障。

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“七一”党组成员上党课

  一是从严从实,坚决落实党风廉政建设两个责任。

  年初印发了《2016年全市气象部门党风廉政建设和反腐败工作任务》,明确年度工作任务,逐级责任分解;市县两级气象部门层层签订党风廉政建设责任书和监督责任书,建立了党风廉政建设主体责任台账,完善了党组书记为第一责任人,党组成员履行“一岗双责”,内设机构负组织协调和管理之责,横到边、纵到底“无缝隙”的责任体系,形成了全面从严治党的有效合力。

  二是强化廉政教育,切实筑牢干部思想防线。

  坚持廉政教育抓在日常、严在经常,日常教育与集中教育相结合。将廉政教育作为干部职工教育的重点内容,及时传达学习市纪委违规违纪通报,梳理违反中央八项规定精神典型案例开展警示教育。以“学习贯彻《准则》和《条例》”为主题组织开展了气象部门第15个党风廉政宣传教育月集中教育系列活动。邀请市纪委派驻第二纪检组张建军组长到局讲廉政讲课;先后组织开展了党组中心组学习会、以党章和“两部法规”为主要内容的支部专题学习会、主题党课。通过经常抓、严格抓,真正把廉政教育引向深入,营造了风清气正的良好氛围。

  三是坚持巩固深化,持之以恒改进作风。

  正如徐景颜书记指出,“完成新常态下的新任务,优良作风是根本保障”,有好的作风,事业无往不胜,没有好作风,则将一事无成。一直以来,市气象局将“作风建设”置位于事业发展的先决条件,通过健全制度机制、严格监督执纪,强化教育、架设红线,不断加强部门作风建设。先后制定并严格执行工作劳动纪律、职工请销假制度、请示报告制度、考勤及局务公开制度;建立气象局工作规则、党组工作规则等议事规则,规范权力运行;整理62项常用制度汇编成册,分发至每位职工,强化制度贯彻执行和硬性约束;运行网上行为管理系统,从源头上规范上网行为;强化廉政教育和监督检查,春节、中秋、国庆向全市气象部门科级以上干部发送了廉政提醒短信132人次,开展了对7个县(市)局及市局相关科室的工作纪律专项检查。4月份组织开展了“四风”问题集中检查和回头看,完善相关管理机制和制度建设,坚决纠正“四风”;严格执行中央八项规定精神不松懈,持之以恒改进单位作风建设。

落实主体责任,全面从严治党

  主持人:据我了解,市气象局在今年全市党建工作会议上被授予“市直2015年度党建工作先进单位”、“市直2015年度‘为民务实清廉机关’”。那请张局长谈谈咱们在党的建设上都做了哪些具体的工作。

  张局长:近年来,特别是“两学一做”学习教育开展以来,我局严格落实从严治党要求,落实管党治党责任,以强化思想政治教育为抓手,以完善组织建设和纪律建设为基础,坚持不懈地加强机关作风建设和党员队伍建设,党建各项工作扎实推进。

“两学一做”学习教育期间重温入党誓词_副本.jpg

“两学一做”学习教育期间重温入党誓词

  一是落实管党治党责任,强化党建工作领导。

  市局党组高度重视党建工作,一把手严格落实管党治党第一责任人职责,加强党建工作领导和调度,重要工作亲自部署、亲自督办。完善党总支委员会会议议程,吸收支部书记参会,每月听取支部工作汇报,研究政治理论学习计划,部署重点工作;总支书记领学时政理论的常态化工作机制,也搭建了两级党组织联系、督导、沟通的桥梁。建立了党建工作年初有计划、月月有调度、年终党组织书记集中述职的党建工作机制。

  二是强化思想教育,推进学习型党组织建设。

  我局始终将强化理论学习、增强党性修养作为党建工作第一任务,每月组织支部党员大会开展党员教育学习,从研究制定学习计划到组织实施均形成常态,严格按照党员活动日要求每周组织学习或开展活动。“两学一做”学习教育以来,先后围绕党章党规党纪、习近平总书记系列讲话、十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、市委十二届九次全会精神等主题集体学习近30次,邀请市纪委领导讲廉政党课1次、宣讲团宣讲2次、党组成员上党课3次、专题学习讨论3次;组织开展警示教育、党建知识竞赛、中华经典诵读等活动,通过集体与自学结合,党课、交流讨论、实地教育、楷模教育等多种形式结合,开展学习教育,凝聚了思想共识,坚定了理想信念。

  三是强化制度建设,推进党组织建设规范化。

  先后修订完善三会一课、民主评议党员、政治理论学习、党员活动日制度。进一步明确各级党组织职责及分工,完善会议议程,并结合实际丰富了内容。政治理论学习实现了制度化,建立起党员学习补课制度。党员大会、党小组会上各项议题和学习活动参会党员均共同参与、集体研究、民主决策,形成常态。

  四是从严管理,强化教育,党员队伍建设取得新成效。

  完善党员电子档案,做到每位党员信息详细可查;严格党员发展和管理,建立发展党员电子台帐,从确定为入党积极分子到发展为正式党员进行过程详细记录。继续深化“共产党员先锋岗”争创活动,明确工作目标并进行公开承诺,党员干部积极争创,在各自不同的岗位上,带头学、带头干,冲锋在前,吃苦在前,切实发挥了先锋模范作用,推动了各项工作的发展。

立足防灾减灾,情系百姓冷暖

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实施人工影响天气作业

  主持人:气象在经济社会发展中的作用越来越重要,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,气象服务的作用日益突出,任务更加繁重,请张局长谈谈近年来我市的主要气象服务情况。

  张局长:气象服务是立业之本,提高公共气象服务能力是贯彻落实科学发展观的本质要求。气象部门坚持面向民生、面向生产、面向决策,积极做好公共气象服务。近年来,公共气象服务保障经济社会发展和人民群众安全福祉的效益更加突出。在应对2010-2011年秋冬春三季连旱、2013特大暴雨、今年7月19日强降雨天气过程等重大气象灾害中发挥了积极的作用;成功服务了“全国公开水域游泳赛”、“聊城市第二届运动会”、第22届国际历史科学大会等一系列重大社会活动,为政府科学决策和防灾减灾提供了准确、及时的气象服务。为农业、交通等多个行业提供了针对性专业气象服务。

  农业气象服务方面,开展了设施农业小气候监测预报、作物产量预报、土壤墒情监测预测、发育期预报等预报业务;开展了气候评价,加强气候变化对农业的影响和适应性分析。围绕精致农业服务需求,依托新媒体、“互联网+”等技术,开展针对性时效性强、精细化的服务。推进现代设施农业气象服务,加强市级农业气象服务能力建设,推动建立市县一体化集约发展的现代设施农业业务服务体系。推进与农业科技示范园、现代农业经营主体的合作,利用信息网络等技术,开展了面向新型农业生产经营的直通式气象服务。

  人工影响天气是气象服务的另一个重要方面。人工影响天气,是在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响,从而实现增雨雪、防雹等目的。这项工作在抗旱减灾、开发空中水资源、促进经济社会可持续发展等方面发挥着重要作用。目前全市共有高炮71门,火箭18部,建成了市级人工影响天气作业指挥系统;全市气象部门立足于防灾减灾,抓住一切有利时机,积极开展防雹增雨作业,抵御干旱冰雹灾害,为保障工农业生产安全做出了积极贡献。

  主持人:近年来,我市气象部门在全市防灾减灾方面做了许多工作,请您作一简要介绍。

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部门联防,组织召开气象灾害防御工作联席会

  张局长:我们聊城地处鲁西平原,属于温带季风气候区,具有显著的季节变化和季风气候特征,属半干旱大陆性气候。春季多风,干旱频发;夏季高温多雨,年平均降水量578.4mm,70%集中在夏季,暴雨易引起城市局部内涝;秋季天高气爽,气温下降快;冬季降水较少,但也时有暴雪灾害发生,如2009年11月初我市出现最大降雪量32.6mm的暴雪天气,市气象局提前2天做出了准确预报,并向市委市政府及各相关决策服务单位及社会公众发布了强降雪天气预报,通过广播、报刊、网站、电视、短信预警平台等向社会发布了预警,提醒相关部门及社会各界做好防范工作。

  为积极应对气象灾害对人们生产生活的影响,减轻或防御气象灾害带来的损失,气象部门重点强化了以下几个方面的工作:

  完善综合观测系统,强化对灾害性天气的监测。气象灾害的及时监测是做好预报预警的基础性工作,为做好对灾害性天气的监测,气象部门在8个国家级气象观测站布局的基础上加密进行无人值守自动天气观测站建设,目前全市各类天气观测站131个,实现了每个乡镇一套观测站的布局;土壤水分自动观测站8套,能见度观测站4个,卫星接收站8套;气溶胶观测站1个,闪电定位仪1个;双偏振天气雷达、713天气雷达、边界层风廓线雷达各一部。基本建成功能完善的综合观测业务体系,对灾害性天气实现了全方位的监测。

  完善天气预报体系,强化对灾害性天气的预报预警。积极开展数值预报产品的释用,提高预报能力与水平。开展气象要素客观方法研究,增强预报技术的科研支撑,先后完成了聊城大雾分县预报、雨雪相态转化、强对流天气短临预报等客观预报技术研究。完成省市县三级灾害性天气监测预警平台的应用,实现气象资料的综合应用。

  完善气象服务体系,强化对灾害性天气预警信息的传播。按照政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御机制,积极推动气象灾害信息的传播,先后与市电视台、市移动、联通、电信等媒体签订气象灾害预警信息发布传播“绿色通道”,遇有重大灾害信息电视台及时插播字幕,电信运营商利用自身资源全网短信发布,扩大信息覆盖面。气象部门统筹资金建设预警信息发布平台。扩容“12121”气象信息自动答询平台,480部电话可同时拨入。建设了“聊城微天气”微信公众号、“智慧气象”APP,积极应用新媒体做好气象防灾减灾工作。

公共服务牵引,紧扣智慧核心

  主持人:据了解,气象部门正在建设以智慧气象为重要标志的气象现代化“四大体系”,请张局长给大家介绍一下气象现代化的主要建设内容,以及在保障聊城经济社会发展方面发挥哪些重要作用?

  张局长:气象现代化,是我国社会主义现代化的重要组成部分,是气象综合实力不断提升的重要标志。建设气象现代化“四大体系”,是以信息化为基础建设无缝隙、精准化、智慧型的现代气象监测预报预警体系,政府主导、部门主体、社会参与的现代公共气象服务体系,聚焦核心技术、开放高效的气象科技创新和人才体系,科学标准为基础、高度法治化的现代气象管理体系。

  市气象局将以智慧气象APP为突破,以公共气象服务为牵引,强化科技创新和人才体系建设,落实“四大体系”建设具体任务,向公众提供更具个性、更加便捷、更有效率的气象服务。

  利用聊城处于全省天气系统上游的地理优势,加强与河北、河南等地气象部门协调合作,强化暴雨、雷电等灾害性天气客观预报方法研究,提高灾害性天气的预报服务能力;继续丰富聊城智慧气象APP服务系统,强化推广应用,提高气象服务的效益;围绕国家现代农业示范区、国家农业可持续发展实验示范区建设,强化气象科技创新,特别是农业生产气象条件研究,提高服务的科技含量;完善鲁西人工增雨防雹示范基地,完成作业站点规范化建设,建设站点视频监控系统,建立作业效果检验系统,提高人工干预、减轻气象灾害损失的能力;丰富聊城市气象科普馆建设,打造成全省星级科普馆,提高气象科普教育水平。通过众多项目的建设和完善,落实气象现代化建设各项任务,不断构建适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化,为我市全面建成小康社会提供优质气象保障。

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与省局进行天气形势会商

  主持人:下面,我替网友为一个问题,我们都知道现在的气象预报准确率已经比较的高了,特别是在春、秋、冬季,不过在夏季像这种雷阵雨等突发天气,有时预测得不是那么的精确,张局长能否给我们讲一讲是由什么原因造成的呢?

  张局长:首先感谢广大网友一直以来对气象工作关心和支持,下面我来回答目前天气预报还无法做到非常准确的原因。

  天气预报看似只有一个简单结论,实际是一个浩大的系统工程。它是以大气科学理论为依托,以各种气象探测数据为基础,以数值天气预报为核心,依靠预报人员的综合判断分析,最终形成的。其中的每一个环节都存在某些不确定性。

  首先,人类对大气运动机理的认识还有限。阴晴冷暖、雨雪风霜,各种天气产生和变化,都是由大气不断运动造成的。由于大气运动的复杂性,科学家们还不能真实地描述大气运动的细微结构。

  其次,气象观测网络还做不到“疏而不漏”。气象探测已发展成为覆盖地基、空基、天基的立体观测系统,地面观测站、高空观测站、自动气象站、雷达观测站、气象卫星组成了时刻监视大气运动和变化的观测网。但网络对中小尺度的天气系统会有疏漏,就像大网捞小鱼,容易漏掉。而且由于气象探测环境、仪器设备、计量方式等原因,观测资料可能会有误差。

  第三,数值天气预报模型不能完全模拟大气演变。天气的变化,是地球周围大气运动变化的结果,而大气运动变化,物理上要符合流体力学和热力学一些定律,这些定律可以用数学的语言,写成数学方程。人们利用高性能计算机,把天气预报问题变成数学方程求解的问题。这样的方法叫数值天气预报,这是现代天气预报的核心。然而,目前任何一套模型都不能真实地模拟大气演变,只是近似,必然存在误差。

4-公共服务1:气象影视节目主持人报道天气实况信息.JPG

气象影视节目主持人报道天气实况信息

  第四,预报员之间的经验及水平会有差异。数值模式计算出来的预报结果,不能直接作为预报结论,预报员还要进行解释应用,根据当地情况进行订正。例如,山东西侧有太行山,中部有泰山,东部为海洋,天气预报必须考虑地形影响。预报员的个人经验也在复杂天气的预报和综合决策中起着重要作用。

  第五,全球气候变化增加了天气预报的难度。在全球变暖的大背景下,极端天气发生的概率和频率呈现增多的趋势,这就需要预报专家去进一步认识和了解新的天气特点和气候变化的规律,不断发现、总结、补充新的预报经验。

  所以从科学的角度来讲,天气预报还不能做到绝对的准确无误。

  主持人:我们知道,近年来气象部门在提高天气预报准确率和预警信息覆盖面方面一直做着不懈的努力,都做了哪些工作?有哪些措施和手段?

  张局长:天气预报服务是整个现代气象业务的核心,围绕提高预报准确率和服务能力,我们近年来主要做了以下几方面工作:

  加大现代观测系统技术装备的投入,缩小天气观测的盲区;加强中尺度天气的研究,强化数值预报本地化的应用,提高中小尺度天气的预报准确率;加快人才的培养和引进,提高预报员整体科研技术水平。

3-防灾减灾2:7·19强降水天气过程预报员分析研判天气形势.jpg

7·19强降水天气过程预报员分析研判天气形势

  另外,雷雨、大风、冰雹等强对流天气,从生成到结束往往只有几个小时,提前做出长时间预报难度比较大,目前我们正不断加强监测预警工作,密切监视天气变化,提前做出预判,并及时提醒公众灾害性天气出现的可能性并注意防范,但现在这一类的突发天气还不能做到100%精准,但我们会付出100%的努力去争取做得更好。

  如何让公众及时接受到灾害性天气预警信息,也是我们一直在努力做的工作,气象部门一直致力于建设“政府主导、部门联动、社会参与”的灾害防御体系,通过加大灾害性天气预警体系建设,加强部门间联合,引导社会力量广泛参与,完善天气预警和发布流程,加快灾害天气预警信息传播速度,拓展其覆盖面,努力解决气象灾害预警‘最后一公里’问题。

  主持人:好,今天张局长从不同层面向我们大家介绍了市气象局在全市防灾减灾、服务民生等方面所做的工作以及机关党建方面取得的成绩,由于时间的关系,我们今天的访谈就到这里,再次感谢张局长做客我们节目。

  张局长:谢谢主持人,谢谢大家对气象工作的关心与支持。

  主持人:观众朋友们,我们下期节目再见。

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