解决小区乱搭乱建亟需探讨新思路

http://www.lcxw.cn 2014-04-07 09:18:52 来源:聊城晚报 微评
  前不久,东昌东路新世纪花园小区有业主向记者反映,小区内有业主私自改造地下室,他们担心会影响楼体稳定,带来安全隐患。记者了解到,根据《物权法》等法律规定,私自改变房屋结构或用途是不被允许的。小区物业

  前不久,东昌东路新世纪花园小区有业主向记者反映,小区内有业主私自改造地下室,他们担心会影响楼体稳定,带来安全隐患。记者了解到,根据《物权法》等法律规定,私自改变房屋结构或用途是不被允许的。小区物业也告诉记者,他们会对相关业主的改造行为进行劝阻。

  不过,近日记者来到该小区发现,地下室的改造不但没有停止,反而变本加厉,已经安上了防盗门。

  业内人士指出,小区乱搭乱建问题由来已久,很难根治。物业没有执法权,部门难以介入管理,小区乱搭乱建问题的解决亟需探讨出路。

  事件回顾

  业主私自改造地下室引不满

  前不久,东昌东路新世纪花园小区业主向本报反映,该小区C6号楼5单元某朝阳地下室被业主私自进行改造,他们担心会给楼体安全带来隐患。

  接到业主反映后,记者赶往小区进行了探访。记者看到,该地下室的窗户已经被破坏,窗口的一半已经被用砖块填死,并被下挖至距离地面一尺处。

  采访中记者了解到,该地下室之所以被改造,是因为业主打算开个做针线活的小店,将地下室窗户改造成小门方便顾客进出。不过,小区业主却担心这会给楼体安全带来影响。

  “楼体外墙是承重墙,私自改造肯定会对楼体安全带来不良影响。”“因为下大雨,居民楼已经有点儿塌陷,这样改造地下室会雪上加霜。”“如果人人都这么改,那小区还能住吗?”采访中不少小区居民告诉记者,对于该业主的私自改造行为他们非常不满,希望物业能早日介入制止,不再让众人担心楼体安全。

  最新进展

  地下室窗户已经被改造完毕

  对于此事,记者曾联系小区物业进行了解。据工作人员介绍,在得知小区有业主对地下室私自进行改造之后,他们已经对其进行了制止,“这种私自改造行为已经违反了业主公约和《物权法》的相关规定,给小区其他业主居住安全带来隐患,是不能容忍的。”工作人员还表示,他们曾经和业主商谈过,但是并未达成一致意见。随后,物业已经在地下室附近张贴业主公约,并安排保安人员在现场监督,防止进一步的施工行为。

  不过,近日记者再次来到小区发现,地下室改造不仅没有得到制止,反而连防盗门都已经安好了。对于该业主的这种做法,小区居民大部分都不赞成,“居民楼是大家的,每个人不能只谋取私人利益而置公共利益于不顾。”

  对此,记者再次联系了小区物业,工作人员表示,尽管他们一度在施工现场张贴封条并派人在现场监督,但是业主却在外面用木门遮挡,在地下室里面偷偷施工,“一转眼的功夫,防盗门就安好了。”

  业内观点

  小区乱搭乱建需探讨新思路

  记者走访中发现,在新世纪花园小区,除了该地下室,还有不少乱搭乱建的建筑物,这些建筑物中很大一部分被用作私人仓库。

  “小区物业没有执法权,所以不能强制业主停止施工行为,只能采取告知、协调、劝阻等方式,一旦遇到比较固执的业主,我们也没有办法。”新世纪花园小区物业工作人员告诉记者,小区乱搭乱建问题看上去简单,背后却是多方博弈,仅靠物业是无法从根本上解决的。

  记者同时了解到,虽然执法部门有权对小区乱搭乱建进行强制管理,但在实际生活中,却很难做到每一个小区都由执法部门介入解决问题。

  另一方面,虽然乱搭乱建从法律法规来说是被明文禁止,但实际上,仍然有少部分的搭建行为带有明显的公益性质,而并非纯粹为私人谋利。这时候如果仍然只是一味禁止,反而会激化双方矛盾,带来负面效果。如何从法律法规层面对小区私人搭建行为作出更细致、更人性化的区规定,并在实际管理中建立一套处理小区类似问题的比较成熟的体系,这是小区实际管理中亟需解决的一道难题。小区乱搭乱建问题的解决亟需探讨新思路、新机制。

  (记者 张承斌)

责任编辑:庞玉伟
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