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换上新动能跑鞋,倒掉里面的小石子

  全市新旧动能转换重点项目,正在陆续接受观摩。我们这段时间解放思想,是为大发展、大跨越做的思想动员,更是新旧动能转换、提升发展质量的内在动力强化。

  要想跑得快,就要前进的马力足。可以用两个办法:一个是引擎强劲、加大油门,一个是加大润滑、减小阻力。

  让引擎强劲,一是双招双引政策力度要大,把更多的好项目、大项目吸引到聊城来。二是项目落地要实、起步要快。这个方面,地方政府服务,大有可为。谁做得好,面对身边的牌友,手里的牌就多,胜算就大。

  新动能、大项目,是地方发展的高级跑鞋,越新、越强,就会跑得越快。提高政务服务水平和效率,就是尽快倒掉鞋里混进来的小石子,不要硌脚,不要分心,让奔跑更快发力,让征途尽量提速。

  倒掉小石子,就是减少各种服务不到位、效率不提高带来的阻力。从全社会来说,社会产出能力的另一面就是成本。发展的阻力小,就是负担少,负担少就能成本低,就可以转化为更多的社会效益。

  百业有百态,但这个逻辑,万变不离其宗。

  社会成本有些是固定的、不可消解的,比如交通成本,依赖于空间的行业,就无法避开。我们想吃南方的水果、东北的大米,就必须要千里迢迢运过来,这就是物理区隔造成的,再先进的互联网,目前也绕不过去,所以要大力发展现代交通运输业。基础好了,再减少阻隔,省际收费站就在陆续取消,就是这个道理。想方设法,让交通运输速度足够快、成本足够低、阻碍足够少,全社会付出的交通成本就低,发展在这个环节上就是减负提速。至于修机场建高铁扩高速,这是最最重要的基础,属于全社会发展不可或缺的沉没成本,必须要承担。

  社会成本中,有些是可以优化的。比如政务审批环节,就是依靠两个清单,约束和推动行政审批。一个是权力清单,规定什么是必须由政府管的,一个是负面清单,规定哪些行业是不能做的。在此基础上,行政审批可以在时间上集中一些、速度上提升一些、程序上简化一些,让所有涉及审批的环节,能短时间快速办好办妥。

  这样做的目的,就是不用企业和群众来回奔波,就是节省下大量时间成本、人力成本和其他支出。一家一户的成本减少一点,全社会的效益就提高一大截。这就是新旧动能转换被特别强调的今天,我们一定要大力搞好政务服务提升的重要原因。

  正视发展现实,现阶段,没有行政审批还是不行的。但合理合法的诉求,一次就办好,甚至一次都不用跑,却能实实在在地提升全社会的运转效率。

  如何提升政务服务,各地都有很多做法。关键是秉承什么理念,这直接关系提升到什么高度。我们在原有基础上提升一步,比我们自己是绝对的进步。但真要达到有利于社会生产力发展的高度,就不能停留在只比自己原来好,而要直接对标一流水平,比别人好才行。

  比自己好,是进步。比别人好,才是先进。

  有很多观念需要打破。比如,政务服务集中办理,是不是就已经是最高水平了呢?未必。政务服务是不是必须当“坐商”,等事务上门?也未必。审批者会不会从窗口后面走到大厅外面?未必不能。

  杭州就出现了类似的例子。最近,杭州交警推出“智慧车管”无人车管所,全天24小时“不打烊”,自助办理补领号牌、补换领驾驶证等10项业务。车管所还可以上门提供办牌照服务。车管所上门办牌照,搞审核,现场发四证,背后当然依靠的是杭州傲视全国的高度发达的网络传输技术,但更为关键的是,杭州政务服务真正把自己当作社会发展的服务员、“店小二”,胸襟和魄力令人钦佩。

  提到杭州,我们除了东昌湖和西湖面积差不多,其他方面差得都挺多。不过,明白了这个差距,明确了先进的理念,我们很多行业和部门的工作,也有机会像杭州一样,做成标杆。过程当然不易,除了我们的基础条件还要继续建设,更为重要的是,一要下大力气,二要革懒惰的命。

  作为就是地位,进步才最光荣。倒掉跑鞋里的小石子,才可以心无旁骛地出发,新旧动能转换才能轻装上阵,那么多重点项目推进,才会如沐春风。

  转动能,换跑鞋,倒石子,减阻力。政务服务,多做高性能发动机的润滑剂,不拖新动能的后腿,对全社会就是巨大的推动。下狠心减少有价值的企业高速发展的阻力,聊城就能在快车道上,去追前面的所有人。

        聊城晚报评论员 孙文华

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