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冠县“容缺受理”提速项目建设

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  有“容”乃快

  ——冠县“容缺受理”提速项目建设

  □聊城日报全媒体记者 朱海波

  通讯员 马雪 谢琳

  “按照容缺审批实施办法,再过两天能拿到环评批复,我们就可以开工建设了。”5月20日,山东冠县美安复合材料有限公司副总经理张学同说。原来,由于缺少主要大气污染物排放总量指标确认书,美安复合材料的两个项目已经搁置将近半年时间,面临同样问题的还有山东鑫林纸制品、山东美页自动化科技等多家县级以上重点项目。

  深化制度创新、加快流程再造一定要紧盯问题,为此,冠县根据上级文件精神,对列入县级以上重点项目清单且需取得主要大气污染物排放总量指标的建设项目实行主要大气污染物排放总量指标确认书容缺审批,该办法于5月6日开始实施。

  根据实施办法,企业可根据自身需要申请容缺审批,签订《建设项目环境影响评价文件容缺审批承诺书》之后,由审批部门在受理项目承诺书、环境影响评价文件等要件公示期结束1个工作日内完成审批。

  “容缺是允许暂缺,而不是真缺,最大的容缺时限是建设项目环保设施竣工验收时。”冠县行政审批服务局局长李成说,“之所以选择容缺到这个时间点,是由于在这之前企业只是建设,并没有真正投产,不会对环境造成实质性污染。”

  为确保项目“容缺审批”不会沦为“违规办理”,该办法明确由相关部门建立容缺审批会商机制和容缺审批台账,并将容缺审批全过程相关材料报相关部门备案。他们要求建设项目在环保设施竣工验收前,必须取得主要大气污染物排放总量指标确认书,没有取得的,由审批机关依法撤销该项目环境影响评价文件审批决定,相关信息记入失信人的环境信用记录并向社会公开,该申请人不再适用告知承诺容缺审批。

  自实施以来,已有6家企业签订了《建设项目环境影响评价文件容缺审批承诺书》。

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