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市政协委员提案建议提高社区“空巢独居老人”幸福感 市民政局答复

   市政协委员提案建议提高社区“空巢独居老人”幸福感 市民政局答复——

  聊城发布了基本养老公共服务清单

  随着社会老龄化程度的加深,“空巢独居老人”越来越多。让“空巢独居老人”过得舒心,是社会共同的责任。为此,今年两会期间,市政协委员李娟提交了《关于提高社区“空巢独居老人”幸福感的建议》。对此,市民政局答复,目前全市共有城市社区老年人日间照料中心54处,农村幸福院286处。7月,我市制定发布了《聊城市2020年基本养老公共服务清单》。

  李娟在提案中说,“空巢独居老人”一般是指子女离家或者失独后的老年人。随着社会老龄化程度的加深以及子女离家工作、突发独生子女死亡等变故,“空巢独居老人”越来越多。“空巢独居老人”在心理、身体、生活上得不到保证,晚年生活安全和质量就会大打折扣。建议建立政府担保的“空巢独居老人”家庭联系人为监护人的制度。充分发挥社区党群服务中心的作用,将失独老人心理健康服务作为社区健康服务的一项重点内容,同时也纳入家庭医生签约服务范畴。对于“空巢独居老人”优先实行家庭医生签约服务。社区党群服务中心细化保姆、义工或“空巢独居老人子女”工作规范和操作要求。

  对此,市民政局答复说,各级民政部门负责牵头,由村(社区)组织专人对本地区空巢独居老人进行详细摸底和评估,全面掌握这部分居民身份、经济来源、生活起居、健康状况、家庭构成等基本信息,摸清其在生活照料、应急救助、精神慰藉、健康保健、法律援助、文体活动等方面的实际需求。根据人口规模,由社区(村)设立相应数量的专兼职联络服务人员,建立定期探访制定,制定空巢独居老年人关爱服务工作台账,采取电话询问、上门走访等方式,连续掌握老人生活状况,及时帮助或协调解决实际困难和需求。积极开展精神关爱服务,引导重点空巢独居老人走出家门,融入社区(村),参加有益身心健康的文体活动。利用社区(村)公共服务资源,邀请专业人员,组织志愿者定期上门为老人提供精神慰藉等服务。

  推进城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院规范建设和运营,为本社区(村)和周边空巢独居老年人提供生活居住、日间照料、文化娱乐、精神慰藉等服务。目前全市共有城市社区老年人日间照料中心54处、农村幸福院286处,出台《社区老年人日间照料中心管理办法(试行)》《关于规范农村幸福院建设和运行管理的指导意见》,加强社区日间照料中心和农村幸福院规范运营。

  2020年7月,我市制定发布了《聊城市2020年基本养老公共服务清单》,清单包含特困老年人兜底保障项目、城乡居民最低生活保障、困难老年人养老服务项目、普惠型老年人服务和优待项目、养老服务优惠扶持项目等5大类17项具体服务项目。今后市、县将按照基本养老公共服务清单,依据老年人能力和需求评估结果,统筹现行特困人员供养、困难老年人补贴等政策,逐步完善政府为困难老年人购买居家养老服务制度,为空巢独居老年人提供居家养老服务。

  全媒体记者 陈金路 通讯员 梁兆坤

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