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东昌府区计划用5年时间完成乡村学校校长轮换

  (记者 刘敏 殷莉莉 王丽娜)

  为加强全区乡村教师队伍建设,保障乡村教师队伍稳定,促进教育公平,日前,《东昌府区乡村教师支持计划(2016-2020年)实施办法》出台。

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  用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师

  加强和规范教职工编制管理。全面落实中小学教师“县管校聘”管理改革,强化区教育局对教师资源的统筹配置和管理功能,加强区域内教师调配力度,适当向乡村学校倾斜。

  区编办会同区教育局、区财政局根据生源变化和教育教学改革需要,定期核定教职工编制。达不到标准班额的村小学、教学点,按生师比和班师比相结合的方式核定编制。

  落实农村学校机动编制政策,机动编制全部用于补充乡村学校急需的学科教师。中小学有空编的,原则上按申报情况足额安排用编进人计划,及时招聘教师,严禁有编不补使用临聘人员。

  妥善解决公办幼儿园等机构占用乡村学校教职工编制以及提前离岗、长期借调人员等问题,严禁任何部门、单位以任何理由和形式占用或变相占用乡村学校教职工编制。试点通过政府购买服务方式解决教学辅助和后勤服务问题。

  从2017年起,按照事业单位公开招聘的有关规定统一招聘,并向乡村学校倾斜。按照国家课程改革和开齐开足课程的需要,以农村义务教育学区为单位,全面测算乡村学校短缺学科教师现状,2017年起统一启动乡村学校短缺学科教师补充计划,用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师。

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  用5年左右时间完成乡村学校校长轮换

  加大城镇学校校长到乡村学校任职力度。乡村学校校长岗位空出后,在全区范围内实行竞争上岗,鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职。用5年左右时间,完成乡村学校校长轮换。

  加大城乡学校教师交流力度。按照义务教育学校教师交流轮岗要求,完善政策机制,分年度按规定比例完成城区教师到乡村学校交流轮岗任务。其中,城区到乡村学校交流轮岗的教师中,特级教师、名师名校长、教学能手和县级以上优秀教师等所占比例不低于交流教师总数的10%。将在农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为评审一级教师、高级教师职称、正高级教师职称和评选特级教师的必备条件。

  按照国家有关规定,以义务教育学区为单位配齐学科教师,实行学区教师资源统一调配,实现优质师资共享。在学区内推行音乐、体育、美术、信息技术等乡村学校短缺学科教师走教,由学区统筹协调相关学校给予一定补助,所需费用纳入财政预算。

  采取有效措施,支持特级教师和省、市、区名师名校长到乡村学校任教。支持鼓励身体健康、近期退休的特级教师、高级教师以及符合条件的社会人士到乡村学校支教讲学。

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  加强紧缺学科年轻教师的转学科培训

  东昌府区区政府与省内师范类高校开展校地合作,联合培养培训乡村教师。探索开展定向招生、定向培养、定向就业。

  按照国家和省、市实施师范生免费教育的政策,2017年至2020年,市政府委托省内师范类本科院校每年为聊城招收200名本科免费师范生,学生毕业取得教师资格并经用人学校考察合格后,按用人程序安排到乡村学校任教,所需经费由市、县财政分比例分年度拨付。

  加大中小学师资培训对乡村教师倾斜力度,市、区统筹安排资金,积极支持乡村教师培训。加强乡村学校音体美等紧缺学科年轻教师的转学科培训。鼓励乡村教师在职学习深造,提高学历层次。适应“互联网+”新形势,加大乡村教师教育信息技术应用能力培训力度。加快中小学教育资源建设,推进城乡教师优质教育资源共享。

  城区学校和乡村学校采取1对1或1对多方式,形成城区学校与乡村学校手拉手共同发展机制,城乡学校同学科教师建立教研、备课、上课、作业布置与批改、课外活动等协同教学与资源共享机制,切实提高乡村学校办学水平和教育教学质量。

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  每个学区设立1个特级教师岗位

  根据乡村教师人才队伍结构变化情况,调整优化乡村中小学岗位设置比例标准。从2016年起,乡村学校中、高级岗位设置比例可在规定比例上限基础上上浮1-2个百分点。

  乡村教师评聘职称(职务)要坚持育人为本、德育为先,注重师德素养,注重教育教学一线实践经历,不作发表论文的刚性要求。乡村学校教师和城镇学校教师分开评审,对在乡村学校任相应专业技术职务满10年的教师,高级岗位年满55周岁、中级岗位年满50周岁的,可保留其职务职级待遇,不再占用本单位的岗位。在乡村学校任教(支教)3年以上、经考核表现突出并符合具体评价条件的教师,同等条件下优先评聘。

  建立乡村教师荣誉制度。对在乡村学校从教30年、20年、10年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。对在乡村学校长期从教的优秀教师按照有关规定予以表彰奖励。在名师、名校长、特级教师选拔时,乡村学校实行计划单列。

  实施乡村学校特级教师岗位计划。以农村义务教育学区为单位,每个学区设立1个特级教师岗位,实行任期制。鼓励符合条件的优秀教师参评竞聘。用5年左右时间,为每个学区配备1个特级教师岗位。

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  乡村教师周转宿舍

  2018年年底前基本建设完成

  及时足额发放乡村教师工资,全面落实乡镇工作人员津贴补贴政策。到乡村学校交流轮岗的校长教师,符合乡镇工作补贴政策范围的,发放乡镇工作补贴。

  研究落实绩效工资总量向乡村教师倾斜政策。根据教师居住地与执教的农村学校距离,由学校适当发给交通补助,纳入绩效工资总量。依法为教师缴纳各项社会保险费,将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围。实施乡村教师年度健康体检制度,所需费用从学校公用经费中列支。落实到乡村学校任教的高校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿政策。

  妥善解决乡村教师住房问题。要落实无房职工住房补贴政策。逐步提高乡村教师住房公积金缴存比例,适当放宽乡村教师购房贷款条件,支持乡村教师使用公积金贷款、低息贷款购买住房。东昌府区教育局根据乡村教师居住或工作地点,统筹就近就便妥善解决其子女入园、入学问题。启动乡村教师周转宿舍建设工程。结合实际建设乡村教师周转宿舍,纳入保障性住房建设范围,妥善解决乡村教师特别是新教师、交流轮岗教师及实习支教师范生等的居住问题,2018年年底前基本完成。政府可通过在学校或镇驻地购买、租赁等方式筹集周转宿舍,也可利用清理腾退的党政机关办公用房和现有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面积不超过35平方米,具备基本生活功能(一室一厅一厨一卫)和水电暖齐全的标准,在各镇学区驻地建设,偏远学校也可在校内建设。

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