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新型城镇化道路将注重“聊城特色”

  本报讯(记者 刘亚杰 谢榕)日前,国家发展改革委等11部门联合印发通知,确定111个城市(镇)为第三批国家新型城镇化综合试点地区,聊城市名列其中。试点要求落实最严格的耕地保护制度,严控城镇建设占用耕地,建设功能好、交通畅、环境优、形象美的新型城镇。目前山东累计已有14个地区入选该试点项目。

  记者13日从聊城市住建局了解到,我市将按照《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》和《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》总体部署,认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,因地制宜,因势利导,实施积极城镇化战略,以人的城镇化为核心,有序推进人口市民化;以“聊茌东”都市区为重要载体,优化城镇化布局和形态;以“江北水城、运河古都”为抓手,提升城乡建设品味;以“西部跨越”为契机,增强城市综合承载能力;创新体制机制,走以人为本、五化同步、布局合理、生态文明、文化传承,有聊城特点的新型城镇化道路。

  据介绍,根据《聊城市新型城镇化试点方案》目标要求,我市将积极推进人口市民化,推进城乡统筹,引导发展模式转型,创新体制机制,促进三生融合、文化传承,建设“品质活力、融合跨越、包容大度、和谐幸福、秀美宜居、文明诚信”新聊城,争创全省五化同步示范区、鲁西跨越发展先行区。

  具体来说,至2020年,全市常住人口城镇化率达56%左右,户籍人口城镇化率达45%以上。其中,市区常住人口城镇化率80%左右,聊茌东都市区常住人口城镇化率70%以上,其他县市基本达到40%以上。努力实现55万农业转移人口在城镇落户,促进33.5万城中村、城边村居民完全市民化。

  “一主四副三大板块”城镇化总体格局基本形成,中心城区综合承载能力和辐射带动能力显著增强,“聊茌东”都市区一体化水平明显提升,县(市)城区功能更为完善,小城镇特色更为突出,农村新型社区成为统筹城乡发展的重要支点。

  产业结构不断优化,产城融合发展能力明显增强。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导,人均城市建设用地严格控制在规定标准内,建成区人口密度逐步提高。建立绿色低碳发展模式,节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。

  城乡生活更加和谐宜人。稳步提高城乡义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障住房和市政基础设施发展水平;城乡人居环境明显改善,自然、文化特色更加突出,公共安全有效保障,管理更加人性化、智能化、精细化。

  城镇化体制机制不断完善。户籍管理、土地管理、社会保障、住房保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得重大进展,阻碍城镇化健康发展的体制机制障碍基本消除。(聊城新闻网)

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