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杜绝“腐利”要紧抓“关键少数”

   习近平强调指出,要把我们党建设好,必须抓住“关键少数”。斩断违规乱发的“腐利”,不断加强作风建设,也必须紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,使其强化纪律和规矩意识,从而以更高的标准、更严的要求,带头落实中央八项规定精神,接受监督,负起责任,作守纪律、讲规矩的表率。

  享受正常的福利津贴是每位干部职工的合法权益,对凝聚人心、鼓舞干劲亦多有裨益。正常福利不可无,“腐利”却万万不能有。福利的发放必须要在规定的范围之内,必须要在制度约束和纪律监督之下,否则就会变成不规范、不透明、不合规定的“腐利”。从我市查处的典型问题来看,当前公然违规发放津补贴或福利的现象已大大收敛,但仍有个别部门和单位顶风违纪,要么打“擦边球”,混淆界限,要么套上“隐身衣”,通过巧立名目、虚列开支等形式,达到滥发钱物的目的,手段可谓五花八门。违规发放津补贴或福利,看似小问题,却容易产生浪费公帑、寻租分肥、侵吞国家资产等不法行为,是贪腐发酵的温床。

  违规发放津补贴或福利不是小问题,其实质是权力的任性、领导认识的“跑偏”。违规发放津补贴或福利,表面上看是集体内人人参与、人人得利,但实际上,违规违纪的源头在掌握权力的领导干部身上。有的领导干部对纪律底线认识模糊,存在“老好人”思想,将正常的激励与滥发、多发福利混为一谈;有的领导干部明明对规定十分清楚,但在私心贪欲的驱使和侥幸心理的作祟下,不把纪律当回事,顶风违纪。违规发放津补贴或福利,实质上就是利用职务之便,巧立名目挥霍、浪费公款。这些党员领导干部通过慷公家之慨,不仅让属下尝到一些“甜头”,自己也能从中得到“实惠”,还能借此笼络人心。

  杜绝“腐利”要紧抓“关键少数”,盯住一把手,严惩责任人。要加强对党员干部的纪律教育,消除借口为“大家谋好处”,没有把钱“装到自己的兜里”的认识误区,牢固树立“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”的观念,做到公私分明。剑指一把手手中的权力,严肃追究有关领导决策责任,才能产生强大的威慑力,遏制借发放奖金、补贴、福利为名,行“围猎”国家资财之实等违纪违规行为。要严格监督执纪,对违规发放津补贴或福利问题绝不手软,坚持越往后执纪越严,持续释放动辄则咎、执纪必严的强烈信号,实现以惩促治,以“零容忍”的态度遏制“腐利”。要用好问责“撒手锏”,既严厉追究当事人责任,又追究主体责任、监督责任,使失责必问、问责必严成为常态。

  党员干部特别是领导干部作为“关键少数”,既是作风建设的领导者、推动者,又是实践者、示范者。只有率先垂范、以上率下,切实遵守党规党纪,牢牢把好发放津补贴、福利关,才能形成“头雁效应”,抓出风清气正,凝聚党心民心。□廖吉轩

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