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聊城市城市综合交通规划亮点扫描

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  编者按 随着城镇化的迅速发展,慢行交通路权的缺少、交通出行环境的恶化等一系列问题,都成为城市可持续发展的制约因素。因此,加快推进城市综合交通系统的发展,积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通交通网络迫在眉睫。

  近年来,聊城先后被国家列入中原经济区,被山东省列入“省会城市群经济圈”和“西部经济隆起带”,2016年又被纳入京津冀协同发展区。四大战略机遇叠加,让聊城再一次站在了加快科学发展的风口。大发展需要大交通来支撑。为此,聊城市规划局组织有关专家,历时一年多时间,经过前期策划、基础资料收集及现状调查、编制方案、征询各相关部门意见等环节,确定了聊城市综合交通规划最终方案。本文对聊城市城市综合交通规划的部分亮点进行解读,敬请关注。

  青兰高速、莘南高速加快建设,京九高铁、郑济高铁、聊城机场等项目前期工作扎实推进……今年以来,一个个振奋人心的消息在鲁西大地上迅速传播。

  交通兴,则城市兴。一个城市发展速度的快慢,与其交通是否便捷密切相关。正因如此,聊城抢抓战略机遇叠加优势,坚持规划引领,按照“以人为本、慢行优先、强化融合”的原则,从对外交通系统、城市道路系统、城市公共交通系统等方面对城市综合交通进行了大手笔规划,为水城市民享受畅快出行的交通环境打下了坚实基础,也为打造“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城”增添了浓墨重彩的一笔。

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  发力“陆水空”,城市框架再拉开

  “至2030年,实现‘1小时市域县城,1小时联通郑州、济南,1小时通达北京、天津’的目标。”根据聊城市城市综合交通规划,我市在对外交通系统建设方面,将积极构建公路、铁路、水运、航空多模式、立体化综合交通运输网络,把我市建设成为冀鲁豫三省交界的交通枢纽和物流门户。

  陆路交通方面,郑济高铁、京九高铁、鲁中高铁搭建起“木”字型高速铁路网,加快推动了聊城融入全国高速铁路网络的步伐。同时,规划建设的绕城高速北线、东线和德单高速,与现有青银高速、济聊高速、高邢高速等高速一起,形成了我市“两环、五横、两纵”的高速公路网络。国省道公路网方面,“一环、七射、多线”的规划布局,使聊城中心城区与各区县之间联系交流更加便捷。

  水路运输方面,根据《山东省内河航道与港口布局规划》,结合聊城市内河道现状、发展前景分析和层次划分方式,我市确定了内河航道布局规划方案,即有序开发徒骇河、黄河两条重要的横向航道和京杭大运河黄河以北段,逐步形成以京杭运河聊城段大通道为主体,一纵两横的总体布局。根据规划,我市还将在中心城区东北方向建设聊城港。规划聊城港陆域面积为55公顷,预测2030年货物吞吐量为2150万吨。

  聊城机场建设,一直是市民关注的焦点。根据聊城市城市综合交通规划航空运输规划方案,我市将在郑家镇规划建设民用航空机场,在冠县、茌平等七个县市各设置1个通用航空机场。据了解,聊城航空机场的建设已列入山东省十三五规划。聊城机场定位为山东省重要的支线机场,主要服务于聊城市域及周边市县的航空运输需求。近期航线重点以服务于至济南、临沂、菏泽等短途航空运输为主,加强与省会经济圈及西部经济隆起带之间的交流与联系。同时,航线还以服务于产业为主线,发挥区域性货运中心的作用,承担“空空转运”“空铁联运”等相关职能,服务于聊城及周边区域的经济发展。

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  打通瓶颈,城市路网布局更完备

  翻开聊城城区交通图,可以清晰地看到,现环状路以内,主次干道还有14条断头路、丁字路,南北向7条,东西向7条。众多的断头路、丁字路对城市的交通格局造成较大影响。

  不仅如此,根据《聊城市城市总体规划(2014-2030)》,城区规划支路总长度为500.8公里,现状已有的支路总长度约为70.3公里,支路建设完成度仅为14%,远低于主干路的38.4%和次干路的23.8%。即便是现状存在的支路,大部分现状支路的路面破损严重;许多支路的红线宽度达不到规划要求,严重影响了道路的通行,发挥不出支路对城市交通的疏导作用。这就造成城区路网结构失衡,使得城市交通过度依赖主次干路,造成主次干路交通压力过大。

  类似的交通瓶颈问题还很有多。比如,由于历史原因,城区老旧桥梁小于道路宽度;城区铁路修建时对城区发展考虑不足,造成城区道路穿越铁路的涵洞普遍较小,不能满足道路的通行需求,等等。

  交通瓶颈是造成城区道路拥堵的重要原因之一。为打通交通瓶颈,市规划局专门制定了《聊城市城区道路交通整治方案》,针对现有道路瓶颈问题,结合我市经济社会发展实际,提出分期整治方案。

  打通主次干路,完善中心城区道路交通体系。内环体系是城区重要的交通体系。根据方案,我市将修通海源路至运河以及光岳路至庐山路的道路,同时干路增加城区北部东西向主干路,实现内环连通,从而缓解建设路交通压力。针对目前内环路和外环路之间的连接通道较少的现状,我市规划近期建设项目包括昌润路北延、西关街西延、湖南路西延等。同时,为更好地连接主次干道,打通电大路和双力路、二干路北延和改造花园路的建设任务也已经提上日程。

  支路和街巷是城市路网体系中的毛细血管,具有均衡交通流量、增强路网可达性的作用。为充分发挥支路的微循环在道路交通中的作用,我市结合棚户区改造,对支路整治、建设进行了专门规划。其中,近期我市将对朝阳胡同、军转干南规划路、园东街等路段进行改造提升。

  此外,根据方案,针对城区部分路段存在的“卡脖子”问题,我市规划对部分路段进行改造,持续改善道路交通状况,不断提高道路通行能力。可以预见,随着一系列道路交通整治举措的落实,在不久的将来,我市城区路网布局将更加完备,居民出行将更加快捷。

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  绿色环保,公共交通设施更给力

  中心城区公交车全部更换为新能源汽车,运河水上巴士开通,公共自行车日均骑行2.3万次……近年来,在聊城公共交通事业发展中,绿色环保成为鲜明的主题。让市民群众高兴的是,根据聊城市城市综合交通规划,我市将以打造“准时、高效、便捷、有序”的城市优质公共交通体系为目标,大力改善公共交通出行环境,提升公共交通出行比例,让公共交通设施更加给力。为提升公交服务水平,让公交成为市民群众外出的首选,我市将保障公交优先路权,确保公交准点率不低于90%;鼓励公交信号优化,实现快速公交车运营车速不低于每小时25公里;提升公交站点覆盖率,中心城区公交站点300米半径覆盖率达到75%,500米半径覆盖率达到100%。同时,为更好地解决“最后一公里”问题,努力使公交与公共自行车系统实现无缝衔接。

  根据现状公交线网层次单一、服务水平较低等问题,我市将构筑以“有轨电车为骨架,常规公交为主题,出租车、网约车、水上公交等多种方式为补充”的多层次、全覆盖的城市公共交通体系。根据规划,有轨电车将承担起聊城中心城区跨片区长距离客运服务,并初步制定了五条有轨电车线路。

  设置出租车综合服务区。根据国家《出租汽车经营服务管理规定》,交通运输主管部门应会同有关部门,合理规划、建设出租汽车综合服务区,解决出租车行业“吃饭难、停车难、如厕难”问题。结合我市交通设施用地和交通条件,我市在中心城区东、南、西、北四个方位规划出租车综合服务区4处。此外,我市还在中心城区布设200处出租车即停点。

  市规划局进一步优化道路断面设计,将绿化、健身步道、人行道、自行车道、慢车道进行合理布局和穿插,鼓励广大市民低碳出行、绿色出行。我市还将通过构建自行车网络系统、建设步行专用道网络和步行过街设施、设置电动自行车专用道等举措,让聊城市民绿色出行更加方便,让水城人每天都能朝着实现畅快出行的梦想更进一步!(蒋希伟  叶晨雯  蒋 涛  王 斌)

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