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“三个同步”释放“放管服”红利聊城投资项目审批办理提速90%

  本报讯 “特别感谢市发改委窗口的工作人员,高效率、‘零跑腿’的政务服务让我们感受到了改革带来的便利!”日前,我市一家电信通信工程公司的负责人张先生高兴地说,他在电话咨询公司的一个投资项目备案业务时,按照工作人员提示,登录审批监管平台,不到半小时就搞定了。而此前,项目备案需要准备项目申请报告、节能评估、资金来源等前置手续,不仅费时费力,而且无形中增加了企业成本。

  原来,为了让企业和群众少跑腿、快办事,从2017年上半年起,市发改委就已经取消备案类项目所有的前置手续。项目单位在开工前,通过山东政务服务网投资项目在线审批监管平台,提交项目备案相关信息后,市发改委在线审核赋码即完成备案,企业可通过平台直接自助打印项目登记单,凭登记单就可以到其他部门办理相关手续。这一举措实施后,我市投资项目审批办理提速90%以上。

  记者日前从市职能办和市发改委获悉,为服务新旧动能转换重大工程实施,我市不断深化投资建设领域审批制度改革,按照“瘦身”“提速”“创优”的要求,坚持“三个同步”,着力打造投资审批服务新模式。目前,我市91%以上投资项目实行备案告知,99%的项目集中于县级办理,简政放权、惠民利企,成效凸显。

  我市坚持“精简范围”和“加快下放”同步走,严格执行《政府核准的投资项目目录》,对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目,实行核准管理,目录规定以外的项目全部实行备案。除国家法律法规明确规定必须由市级审批的项目外,其他项目不论规模大小全部下放到县级。坚持“标准建设”和“个性服务”同步走,积极推进行政审批“同标准审核”“有差别申报”。同时,“线上审批”和“线下审批”同步走,市发改委投资审批事项全部进入市级政务服务中心,设立投资专区,实行一窗式受理、一站式办理,将承诺件的办理时限由法律规定的20天压缩到3天,能当场办结的当场办结。全市非涉密投资项目的审批、核准、备案全部进入山东省投资项目在线审批平台办理,特别是占到企业办事90%以上的备案类项目,一台电脑即可完成所有操作,实现了企业“零跑腿”,大大地节约了制度性交易成本。线下一体化和线上智慧化有机结合,使我市投资项目审批办理提速90%。

  今年一季度,全市共审批核准备案固定资产投资项目913个,总投资270.13亿元。按办理类别分,审批类项目29个,核准类项目49个,备案类项目835个;按办理层级分,市本级办理各类项目6个,县(市、区)及市属开发区办理各类项目907个。

  □记者 林金彦通讯员 苗素红 张婷婷

记者感言

  为“松绑”叫好

  □林金彦

  我市取消备案类投资项目所有的前置手续,并简化备案手续,是深入推进“放管服”改革,优化经济发展环境的重要举措,实现了备案类投资项目业务办理效能大提速,为企业“松了绑”、为市场“腾了位”,深受欢迎和赞誉。

  取消备案类投资项目所有的前置手续,是降低制度性交易成本、释放经济发展活力的现实需要,也是培育发展新动能的迫切需要,有力地配合了我市新旧动能转换重大工程的实施。但是,应该注意的是,放权不是不管,更不是放任自流。创新加强事中事后监管,建立一套规范高效的事中事后监管体系,以促进市场规范运行,是必须且必要的。希望相关部门能以更有力举措深化“放管服”改革,出台更多惠民利企的新政策,进一步推进政府职能转变、提高行政效能,为经济发展作出更大贡献。

 

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