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山东聊城:以解放思想推动争创一流、走在前列

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  聊城以解放思想为先导,充分调动全市广大干部群众的积极性,提振精气神、凝聚正能量,树立争创一流、走在前列的信心和决心,在改革创新中展现新作为、实现新发展、开创新局面。

  树导向,听民声,聊城展开解放思想大讨论

  近年来,聊城市的经济社会发展取得了长足进步。为更好地推动改革创新,促进聊城高质量发展,今年,聊城市开展了解放思想大讨论,提出各项工作在全省争创一流、走在前列的目标,通过高标定位,促进各级干部解放思想、加压奋进、干事创业。同时,广泛征求广大干部群众的意见,并立即转交办理、抓紧解决。

  争创一流树导向。明确了全市各级各部门争创一流、走在前列的标准,要求量化考核的工作要在全省争取进入前五名,不能量化的工作要当先进、树典型。各级各部门瞄准全国全省的先进单位,制定了学赶目标和任务措施。市直各部门同先进单位比工作效率、比制度创新、比服务水平,各县市区同先进地区比经济实力、比综合财力、比税收贡献、比项目建设、比“双招双引”、比发展后劲,各企业同先进企业比创新创造、比开放合作、比企业管理、比质量效益,形成了对标赶超、争创一流、奋勇争先、竞相发展的浓厚氛围。

  多个渠道听民声。坚持开门搞讨论,把征集群众意见建议作为解放思想大讨论的重要环节,开通了电话、邮箱、网站、微信、客户端5类共10个意见建议征求渠道。面向各类重点群体发放征求意见簿2100余本,全市共征集意见建议128万余条,整合归并后共计12万条。要求对群众提出的意见建议,当天转办、事不过夜;要求责任部门在5个工作日内反馈办理情况,办理情况在《聊城日报》上公开发布。

  宣传督办促落实。聊城市整合宣传资源,各媒体记者深入一线,跟踪报道动员发动、意见征集、整改落实、群众反响等情况,推出了一系列评论员文章,制作了一大批短视频、音频、H5等融媒体作品。成立了8个督导组对各级各部门意见建议建档归档、转办落实等情况进行专项督导。同时,每月开展“电视问政”,起到了促进作风转变的良好效果。

  建章立制固成果。为期两个月的意见建议集中征集工作结束后,为巩固和扩大解放思想大讨论成果,聊城市开通了“民意直通车”平台,借助聊城报业传媒集团“两报一网一端”继续收集民情民意,通过平台转交办理,限时办理完毕,形成了听民意、汇民智、聚民力的长效机制,确保为群众办事的大门始终敞开。通过解放思想大讨论,各级各部门在项目建设、服务群众、干部作风等方面,建立健全了有关制度办法,为经济发展、改善民生等提供保障。东昌府区研究制定了“四评四监督”实施办法,加快重点项目手续办理进度;高唐县探索建立了干部联系服务企业常态化新模式;茌平县出台了《茌平县干部正向激励实施办法》,激励党员干部干事创业,营造了良好的发展环境。

  转变作风,凝聚共识,聊城再出发

  通过开展解放思想大讨论,聊城市各级干部干事创业的积极性高涨,解决了一批事关群众切身利益的问题,群众满意度明显提升,干部作风进一步转变,凝聚起团结奋斗的澎湃力量。

  凝聚起新时代聊城发展的强大共识。在解放思想大讨论中,各级各部门经过研究讨论、征求意见、对标学习,坚定了争创一流、走在前列的信心和决心,并制定了具体的工作目标、任务措施。在此基础上,今年7月31日,聊城市明确了争创一流、走在前列、在鲁西大地率先崛起的奋斗目标,提出了大力实施产业突破、“双招双引”、科技支撑、交通先行、城市提升、乡村振兴、蓝天碧水、民生改善、环境优化、党建引领“新时代兴聊十大工程”,以及坚持改革创新、坚守发展底线、优化工作机制、持续改进作风“四大保障”,为聊城新时代发展绘就了蓝图、凝聚起力量。

  党员干部的工作作风明显改进。在解放思想大讨论中,以群众意见建议的转交答复、督促办理为考验,大力倡导“勤勉敬业、勇于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,党员干部干事创业的精气神明显提振。在项目建设方面,2019年一季度全市因土地问题无法开工建设的104个项目,现在只剩下8个;因资金问题无法开工建设的28个项目,已经全部解决。在优化营商环境方面,深入推进“一枚印章管审批”,八大领域行政审批事项划转集中率达到93.9%,处于全省前列。企业有需求可随时向政府相关部门反映,部门限期为企业解决难题。

  群众获得感、满意度显著提升。开展解放思想大讨论以来,全市各级各部门认真梳理和排查制约民生改善的痛点、难点,围绕群众关切和期盼,切实解决结构性民生问题、实施普惠性民生工程、办理扶助性民生实事、满足多样性民生需求。共派发意见建议通知单46期,涉及120余个地方和部门单位,意见建议办结率超过92%。针对开通按年提取公积金偿还商业贷款业务的建议,市住房公积金管理中心从研究到施行仅用了10天时间;针对城区缺少过街天桥问题,市城管局积极与多部门沟通联动,7处过街天桥建设进展迅速。

  经济社会发展迈出新步伐。通过开展解放思想大讨论,广大党员干部对标群众期盼找差距、瞄准问题抓整改,进一步激发出干事创业、奋勇争先的热情和干劲,有力推动了全市改革发展稳定各项工作。今年上半年,全市生产总值达到1733.6亿元;全体居民人均可支配收入11269元,同比增长9.3%,增幅居全省第1位。2019年1—8月份,一般公共预算收入完成134.5亿元;税收占财政收入比重为75.3%,居全省第9位。全市经济社会保持了平稳健康发展的态势。

  数据来源:聊城市委宣传部

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