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“一张蓝图”统筹项目高效实施

   本报讯(聊城日报全媒体记者 胡欣)近日,市优化提升工程建设项目审批制度改革领导小组办公室印发《关于全面推进工程建设项目策划生成的指导意见》,统筹协调建设项目策划生成,提高项目前期工作开展的科学性、可行性,推进以项目为导向、以规划为统筹的审批模式转变,加快推进项目精准落地、高效实施。

  意见指出,工程建设项目策划生成应以“一张蓝图”为基础,建立“一家牵头、联合策划”的工作机制。针对各类规划标准规范、编制期限、管控范围不一致的问题,市自然资源和规划局牵头,以国土空间规划“一张图”为基础,全面梳理我市各类规划与空间管制要素,在统一的国土空间规划体系下,明确空间类专项规划目录,统筹整合各类规划和现状数据,统一各类图纸坐标系,衔接各类用地边界,构建“多规合一”的“一张蓝图”,形成管控边界清晰、责任主体明确和管控规则明晰、覆盖城乡的“一张蓝图”数据体系。有关部门在“一张蓝图”基础上开展审批,确保项目策划落地落实。

  有了一张蓝图,如何统筹项目实施?意见强调,理顺项目策划生成程序,完善工作协调机制。市发改委为项目策划生成牵头部门,协调各部门落实项目选址、用地、投资等规划、建设条件。市级行业主管部门根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及招商引资情况,提出项目建设需求,由发改委审核筛选,条件基本成熟的纳入项目生成储备库。市发改委根据实际需要,择机通过业务协同平台,将年度项目计划库的项目推送给各相关行业主管部门征求意见,集成规划、建设条件等要求,会同审批部门生成启动项目的审批事项清单,开展模拟审批,提前完成各类准备,为正式审批压减时限打好基础。各级各部门依靠“多规合一”业务协同功能,优化项目从策划生成到组织实施的流程,有效保障项目高效规范推进。

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