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全面起势 未来可期——解读莘县的“双招双引”答卷

  □聊城日报全媒体记者 苑莘 通讯员 杨浩

  一线选人用人导向不断强化,全县上下达成了“只为成功想办法、不为失败找理由”的共识;

  城乡建设用地增减挂钩和化工园区敏感点拆迁等工作为发展腾出大量土地资源;

  向上海、深圳等地派驻的五个招商工作站工作人员已经就位;

  ……

  一季度,固定资产投入、公共预算收入增幅和专项债券申请额度名列全市前茅,莘县高质量发展全面起势!

  4月17日莘县“双招双引”动员大会刚刚散会,县招商引资的一支签约队伍已经打点行装,即将踏上招商“战场”一线。他们将赶往深圳洽谈腾讯云农业大数据产业基地落地的具体事宜。

  这是继“两河拆违”总结大会之后,该县召开的又一次大规模的动员会。会议明确了全县今年的“双招双引”工作目标,制定了“双招双引”的莘县之策,并向全县各级各部门解答了“招什么”“靠什么招”和“怎么招”三个问题,强势迈出了奔向全市第一方阵的又一步。

  招什么?拆解莘县的优势产业链看看,那里有答案

  腾讯云农业大数据产业基地属于时下最热的“新基建”概念范畴,是莘县近期全力以赴做好签约落地服务的重点项目。该项目将整合腾讯在5G、区块链、人工智能等方面的技术,为莘县搭建数字化生产、数字化流通、农村普惠金融和数字化销售在内的数字化农业生态体系。对力求解决农业科技含量低、品牌不响、特色不显、利润不高问题,实现农业大县向农业强县跨越的莘县来说,项目的重要意义不言而喻。

  这是莘县在解答“招什么项目”这一问题给出的具体案例。在莘县“双招双引”动员大会上,莘县县委书记王峰举了这样一个例子,为广大干部指出了工作方向:昆山在培育笔记本电脑产业时,招商部门就把笔记本电脑拆开,看哪些零件在昆山还没有生产厂家,然后针对性地去招商,迅速形成了完整的产业链体系。

  现代农业就是莘县的“笔记本电脑”之一。莘县的现代农业产业链两端薄弱,一方面全县每年购置种苗花费近10亿元,另一方面有些蔬菜收购价与最终市场价相差10倍。农业大数据产业基地以数字化销售为手段,解决了瓜菜菌销售终端市场占有率的问题。未来,在“双招双引”工作中,莘县将着力聚焦农业科技创新,积极对接中国农业科学院、中国农业大学等科研院校,加快建设“鲁西种苗谷”,从而绘就莘县现代农业产业链的“微笑曲线”。这样的思路也将贯穿莘县包括现代农业在内的多个优势产业链招商工作中。

  靠什么招?资源、政策和真金白银是莘县的诚意

  做好“双招双引”工作,最重要的是诚意。诚意就意味着对人才和资金等生产力要素的吸引力。在已全面启动的“双招双引”工作中,莘县拿出了满满的诚意:

  项目落地,建设用地指标是最宝贵的资源。莘县自2019年11月29日起,全面推动分布在15个镇街的18个城乡建设用地增减挂钩项目,下决心把“沉睡”的土地唤醒,把闲置的资源盘活。目前,全县城乡建设用地增减挂钩收尾工作胜利告捷,230公顷应清理复垦的土地已基本完成,为重点项目建设提供土地保障。

  真金白银最能代表“双招双引”的诚意。莘县明确,凡是先进地区行之有效的政策措施都可参照,凡是符合全县实际、对项目有利的措施方法都可试行,拿出真金白银,出台了《莘县招商引资优惠奖励政策(试行)》和《莘县招商引资社会化奖励办法(试行)》“黄金二十条”优惠政策。

  环境是项目落地的最坚强保证。莘县建立了“1+N”重点招商项目会商决策机制,定期研究重点招商项目落地、扶持政策、解决问题等事项,提高项目决策效率和服务水平。用好用足现有政策,最大限度完善专项扶持政策,为“双招双引”和企业发展提供优质高效服务。

  实行资源换资本招商。莘县广阔的人口市场和丰富的教育资源、医养资源、风力资源、农业资源,就是招商资源。充分激活这些潜在资源,整体打包对外招商,可以实现以资源换资本、以市场换投资。随着低速发电技术的进步,莘县的风力资源价值逐步得到释放,多家企业正在竞争进入莘县风电市场,莘县抓住这一机遇,以巨大的风电市场,换取企业风电设备等重大实体产业在全县布局项目,实现风电装备制造产业的“无中生有”。

  园区是推动新旧动能转换的主阵地,也是招商引资、招才引智的示范区、引领区、承载区。莘县坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,立足回归本位、聚焦主业、重塑优势,推行“党工委(管委会)+公司+基金”管理模式,做大做强“双招双引”载体平台,以体制机制改革为契机,引进一批科研机构、创新团队等高端要素,建设产业创新平台,将园区打造成为高层次人才的汇集地、科技成果的转化器和新兴产业的孵化区,加快推进园区提档升级,激活产业动能。

  怎么招?专业人士加领导带头的“盯人”方针

  今年以来,莘县经历了徒骇河和马颊河“两河”河滩拆违、疫情防控、城乡建设用地土地增减挂钩等多场硬仗。实践充分证明,一支敢打硬仗、能打胜仗的专业化队伍是确保工作落实的根本。

  谁来打莘县“双招双引”这场硬仗?莘县给出了答案:

  专业人士是“双招双引”的“王牌军”。莘县成立了五大驻外招商站,五个招商服务工作站将切实发挥作用,强化专业知识、专业能力、专业思维、专注干事“四专”力量,当好“双招双引”的先遣队和突击班。各县属国有企业和园区设立招商部门,吸纳专业人才,壮大“双招双引”中坚力量。选聘企业和商会作为“招商顾问”,整合各类信息渠道、商务渠道、人脉资源,为招商引资聘请外援。完善培养机制,尽快制定全县“双招双引”人员培训方案,对各级业务骨干开展集中轮训,做到人人懂政策、懂产业、懂企业、善公关。

  领导干部带头是凝聚合力的关键。莘县将拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,由县级领导同志,各镇街、部门主要负责同志担任“第一责任人、第一推进人”,拿出抓经济工作80%的精力抓招商。对重大招商项目,主要负责同志亲自安排调度,做到信息亲自掌握、客商亲自接待、项目亲自推进。

  解决了谁来招的问题,莘县将采取“盯人”防守的工作方针,把招大引强作为培育产业链的核心和重点,瞄准世界500强、中国500强、行业100强及各大央企,锁定隐形冠军企业、独角兽企业、瞪羚企业等,密切关注产业转移趋势,深入研究投资方向,“一对一”叩门招商,实现精准对接。

  攻坚克难、勇往直前。今年是全省、全市的重点工作攻坚年,我们相信,在莘县广大党员干部的不懈努力下,今年也必将是莘县高速发展的起势之年。

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