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民生为本 食安为先 ——聊城全面推进省级食安城市创建

   □聊城日报全媒体记者 路子强 通讯员 王中东

  聊城市自2018年创建省级食品安全城市以来,全市上下坚持党政同责要求,强化食品安全源头治理、主动防范食品安全风险,形成了食品安全城市共建、共治、共享的良好局面。

  市区两级共投入8000多万元

  在东昌府区道口铺街道市场监督管理所,有一个“麻雀式”的快检室,10平方米的操作间内,手持分析仪、多参数生化数速测仪、农药残留速测仪等设备摆放整齐。像这样的农残检测快检室,东昌府区已经覆盖到了所有的乡镇、街道、园区,城乡覆盖率达到了100%。

  目前,聊城市主城四区34个乡镇(街道)市场监管所,全部按照“十个一”配备标准要求,执法装备配备均已配齐,办公用房全部达标要求标准,监管队伍人员全部到位。协管员队伍建设实现了村级全覆盖,人数达到1184名,工作补助已纳入年度财政预算且发放到位。另外,19个农产品质量安全监管站建设达到要求。

  设施的完善得益于重金投入。自创建以来,我市市区两级用于食品安全监管的经费投入逐年递增,市级累计投入6421万元,区级累计投入2000余万元。加大了食品抽检经费的保障,2019年食品及食用农产品抽检达5.93批次/千人,2020年将达到6批次/千人。

  食品安全源头得到有效治理

  17种中高毒剧毒农药禁止销售和使用;89家种植养殖户全部建立落实农业投入品使用记录制度,严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂有关规定……

  源头管理,是最有效的治理,也是最关键的治理。按照《聊城市省级食品安全城市创建工作方案》及《山东省食品安全先进市、县验收细则》,我市逐条梳理落实,在源头治理投入上从不吝啬。比如:主城四区每年财政拨付430万元用于病死畜禽无害化补贴,病死畜禽无害化处理率达到100%;市级餐厨废弃物无害化处理补贴拨付2233.67万元,全市建成区内餐饮单位餐厨废弃物处理协议签订比例超过80%。

  另外,我市还建立涵盖“农产品质量二维码追溯系统”“农药残留检测追溯系统”“信息发布系统”和“监控系统”的食用农产品质量监管追溯系统。出台《聊城市小麦高产优质高效栽培技术规程》《聊城市小麦隐性灾害防控综合技术规程》等规程,标准入户率已达到100%。2020年市级粮食质量安全监测样品采集新收获小麦样品146个,整体质量好,等级高,均未发现不合格粮食流入口粮市场或用于食品生产经营的现象。

  食品安全主体责任得到落实

  开发区御润财富城、高新区华建一街区商业街、东昌府区汇金街……日前,市市场监管局公布了全市42条“三小”示范街名单。为落实《“山东省‘三小’规范提升行动方案》,我市制定了餐饮提升方案、小作坊专项治理方案,对全市小作坊、小餐饮进行治理提升,严格落实主体责任。目前,小作坊、小餐饮登记率和监管覆盖率均达到95%以上,且全部纳入监管并建立监管档案。

  为全面落实食品安全主体责任,我市制定了食品生产经营单位进货查验、索证索票、生产经营台账、产品追溯、信息公示等管理制度。规模以上生产经营单位设置了食品安全管理机构,明确了食品安全管理负责人。主城四区全部农贸市场、批发市场全部依法落实市场开办者主体责任。签订食用农产品质量安全协议,加大入场审验力度。食用农产品批发市场、大中型商超全部建立了食品安全快检室,配备检验设备和检验人员,开展食品检测工作,公布抽样检验结果。2020年,我市建成全市食品追溯平台并试点运行,周公河批发市场、百货大楼已率先使用该系统;食品摊点备案管理与农村大集落实责任工作得到实质性进展,农村大集全部落实责任。

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