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【新闻发布】《聊城市物业管理条例》将于3月1日正式施行

  本报讯(聊城日报全媒体记者 张兴国)2月7日上午,市人大常委会召开新闻发布会,就《聊城市物业管理条例》(下称《条例》)出台的背景、过程、主要内容等情况向社会予以公布。市人大常委会、市司法局、市住建局有关负责人出席发布会并回答了记者提问。

  物业管理与广大人民群众生产生活息息相关,对于维护社会稳定、构建和谐社会具有重要意义。自1997年以来,我市物业管理行业从无到有,逐步兴起发展。截至2020年3月,我市拥有物业服务企业333家,企业从业人员约1.8万人,服务面积6000余万㎡,服务项目981个。随着物业和物业服务的蓬勃发展,物业管理与服务矛盾也逐渐凸显,为解决物业管理、物业服务矛盾,促进社会和谐,2020年初,我市立项《条例》立法项目,经广泛征求社会各界意见建议,反复修改,2020年11月30日经聊城市第十七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过,于2021年1月28日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准,《条例》将于今年3月1日起正式施行。

  《条例》共九章七十二条,包括总则,新建物业与前期物业管理,业主、业主组织与物业管理委员会,物业服务管理,物业的使用与维护,旧住宅区物业管理,监督管理,法律责任和附则等。《条例》的主要内容和特色包括以下六个方面:

  一是将坚持党的领导、发挥党建引领作用作为《条例》的一项基本原则。二是设立物业管理委员会制度。《条例》规定,难以成立业主大会、难以选举产生业主委员会或者业主委员会未能正常完成换届选举的,由街道办事处、乡镇人民政府组织成立物业管理委员会。物业管理委员会作为临时机构,主要作用是推动成立业主大会和选举产生业主委员会,并在业主委员会产生之前履行相关物业管理职责。业主委员会选举产生后,物业管理委员会即行解散。三是将村民委员会的物业服务、管理职责纳入立法。为了推进符合条件的农村、城乡接合部、城中村居住区实行物业管理,明确了村民委员会的物业服务、管理职责,将村民委员会与居民委员会的物业管理职责作了统一规定。四是细化了物业管理公示公告规定。《条例》明确规定对物业承接查验结果,首次业主大会筹备组人员名单,业主大会拟讨论事项,业主大会决定,被终止职务的业主委员会委员、候补委员名单,物业管理委员会成员名单,物业服务基本信息等,要在物业服务区域内显著位置公示,并规定了公示期。五是规范了住宅专项维修资金的管理和应急使用。六是推动物业管理执法进小区。经过充分研究、论证,《条例》在第一章总则、第七章监督管理中规定了加强物业管理联合执法,建立物业管理联席会议制度,对物业管理违法行为的监管、处罚部门予以明确,清晰界定了主管部门和物业服务人对小区内违法行为的管理权责界限。

  《条例》的制定和实施,既是提升治理能力、细化管理措施的需要,也是明晰部门职责、解决群众诉求的需要。下一步,我市将大力开展《条例》集中宣传活动,营造人人关心物业发展,社会关注物业发展的浓厚氛围。

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