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解锁高质量发展的“动力密码”——阳谷县打造高质量发展新高地

  编者按 6月11日,山东省政府发布了《关于2020年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报》,阳谷县位居10个“高质量发展进步县”之首,高唐县是12个“专项评价先进县”(双招双引)之一,这是聊城市实施“新时代兴聊十大工程”、优化营商环境、破解改革难题、加大双招双引力度、推动高质量发展结出的硕果。对此,聊城日报社派出骨干记者深入采访,对两个县全面落实省委省政府、市委市政府关于深化扩权强县改革,促进县域经济高质量发展的决策部署,努力提升发展质量与效益,坚决破除制约县域经济发展的体制机制障碍取得的积极成效进行总结,以期予其他县市区在全省“争创一流、走在前列”以启发。 

解锁高质量发展的“动力密码”

——阳谷县打造高质量发展新高地

  ■本报记者 夏旭光 本报通讯员 郭素彦 张珂

  从“重视数量”到“提升质量”,从“规模扩张”到“结构升级”,去年以来,阳谷县主动适应经济发展新常态,深入贯彻新发展理念,坚持把结构调整作为转型发展的关键环节,坚持质量第一、效益优先,通过“质与量”“速与效”“进与退”“舍与得”的辩证选择,持续解锁高质量发展“动力密码”,推动高质量发展全面起势、塑成优势。

  日前,在山东省人民政府发布的《关于2020年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报》中,阳谷县是聊城市唯一上榜全省“高质量发展进步县”的县市区,并荣登2020年度全省“高质量发展进步县”榜首。

  聚焦项目建设 建强支撑

  “别看我们这个物流托盘不显眼,生产工艺可是全球领先。我们把移动互联网、云计算以及定位技术融合在智能包装中,将货物信息与包装绑定,使包装能自主定位并主动上传数据,并可实现货物间的‘对话’。”7月2日,记者走进海之信(山东)新材料有限公司,负责人张伟指着一条物流托盘生产线对记者说。

  高质量发展的关键是产业、核心是项目。阳谷县坚定不移贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持以高质量项目建设加快推动新旧动能转换,破题高质量发展。

  围绕双创产业园、光电信息产业园、高端智造产业园、绿色食品产业园等专业园区,阳谷县“筑巢引凤”“引优培强”,引进了海之信热塑性复合材料、阳谷智能制造3D打印、聊城(阳谷)智惠产业创新城等一批生态效益、社会效益、经济效益俱佳的高端优质项目。截至5月底,阳谷县今年已洽谈签约项目19个,签约金额89.56亿元。

  严把“质效关”,紧盯“产业链”,突出“智能化”,高标准、大力度上项目、培企业、强产业,以增量带动产业结构优化,以项目支撑实体经济高质量发展,今年,阳谷县共筛选实施重点项目92个,18个项目列入省重点、21个项目列入市重点,数量分别居全市第1位和第2位。

  加快科技创新 激活动力

  阳谷县波米科技有限公司先后投入研发资金1.5亿元,建设李永舫院士工作站,聘请6名业内资深专家,组建国内聚酰亚胺材料领域最强的技术团队。目前,该公司已建成国内首条完整的液晶取向剂及光敏性聚酰亚胺生产线及应用评价平台,打破了国外的技术垄断。

  无独有偶,作为老牌橡胶助剂专业生产企业,山东阳谷华泰化工股份有限公司依托国家橡胶助剂工程技术研究中心,研发出不溶性硫黄连续法生产技术,打破国外长达40年的技术垄断,是全球第三家、国内唯一一家拥有此技术的企业,这项技术也被工信部评为“单项冠军产品”。

  科技创新是引领高质量发展的第一动力。在突出抓好“外引”高端智造企业的同时,阳谷县着力做好存量“内育”提升文章,围绕光电信息、塑料化工等主导产业,利用高新技术进行改造提升,助推企业转型升级。

  阳谷县深入推进制造业智能化发展,出台了相关政策,通过政策补助鼓励企业转型升级,循序渐进引导县域企业智能化发展。

  今年,该县新增祥光铜业、合创环保等5家市级重点实验室,新增波米科技、祥光铜业、金蔡伦纸业等3家技术创新中心,昊泉机械、德海友利等12家中小企业登记入选“全国科技型中小企业评价工作系统”。目前,该县企业研发平台覆盖80%以上重点企业。

  深化扩权强县改革 夯实保障

  “审批环节节省2个月,等于为纸机节能升级改造项目抢下了2个月工期,我们年底前达产不成问题。”近日,山东金蔡伦纸业有限公司副总经理赵学昌在阳谷县行政审批服务局审批服务专区,一次性拿到了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、图审受理回执单、建筑工程施工许可证5个证件,企业新上项目顺利开工。

  阳谷县行政审批服务局把立项、环评、规划、人防、施工许可、竣工验收等41个审批事项全部集中到审批服务专区,实现“一区通办”,不仅把41个高频次事项由并联审批变成了串联审批,提高了办事效率,还在通办过程中搭建了一个审批平台、制定了一个审批标准,提高了整体办事效率,防范了各种风险。

  阳谷县盯紧盯牢发展环境保障,持续优化政务生态,培育一流营商环境,塑成政策、环境、服务“三位一体”的集成优势,进一步形成经济社会高质量发展生态系统。

  简政放权的核心,是政府、市场、社会各归其位,各尽所能。阳谷县扎实推进“市县同权”改革,277项行政许可事项全部承接落实到位,将53项行政许可及关联事项全部划转至行政审批局,有效确保了下放权力接得住、用得好;深化“一业一证”改革,打通市、县、乡镇(街道)和社区之间的办理通道,实行同一事项“一个标准、一套材料、一个系统、一个平台”,在全省率先实现市、县、乡、社区行业综合许可证“四级通办”……

  一系列措施的实施,极大地方便了广大企业和投资客商,大大提高了市场主体活跃度。统计数据显示,去年,阳谷县新增企业3103家,同比增长27.4%,新增市场主体1.13万户,同比增长57%。今年前3个月,该县新增市场主体2073家。

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  ■记者感言 

  坚持“争创一流、走在前列”,我们要敢于梦想,敢于变革,敢于斗争,敢于胜利。“奋力实现在鲁西大地率先崛起”,是聊城人民孜孜以求的梦想,我们必须盯紧目标、咬紧牙关,更加坚定不移地做到“争创一流、走在前列”,将其融入心灵意志,化为内在自觉。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,我们要弘扬伟大建党精神,敢于担起时代责任,立志做历史进步的推动者。只要聊城人民不甘落后、发愤图强,只要每个县市区都比学赶超、奋力争先,就能汇聚起聊城“争创一流、走在前列”的磅礴力量!

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【责任编辑:庞玉伟】