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茌平“扶企带户”实现四方共赢
25家企业带动278户贫困户共同发展

  本报讯 9月5日清晨,天刚蒙蒙亮,茌平县乐平铺镇姚庄村的张焕英已经起身做饭,伺候90岁的婆婆吃过饭,就来到村后的秀芬包装厂干活。

  48岁的张焕英是贫困户,自从丈夫姚延力几年前受伤失臂,丧失了劳动能力,家中还有瘫痪在床的婆婆和两个正在上学的孩子要照顾,生活非常贫困。从去年起,张焕英开始到秀芬包装厂打工,月收入1800元。她说:“俺还得伺候家,在村里的包装厂干活,时间不受限制,没有比这活儿更中意的了。”

  姚庄村有建档立卡贫困户10户24人,仅在秀芬包装厂,就有10户贫困户找到了“饭碗”。

  从去年起,为了鼓励企业帮扶贫困村建产业,茌平县大力推行“扶企带户”扶贫摸式,并推选茌平县的村镇银行作为“银政企村”对接合作金融机构。该县规定凡帮扶贫困村或吸纳贫困群众就业的企业和能人大户,政府协调金融部门为其办理贷款,对吸纳贫困人口就业30人以上或带动农村贫困户10户以上的各类经营主体,在用地保障、财税政策、银行贷款等方面给予重点支持。

  去年6月,该县扶贫办、财政局协调政府融资平台——宏信融资担保有限公司作担保,由潍坊银行为秀芬包装提供担保贷款300万元,秀芬包装则与10名贫困户签订“帮包协议”。

  “多年的扶贫经验证明,产业扶贫能拔穷根。”据茌平县扶贫办主任张春兰介绍,县里通过扶企带户,建立了“政府+银行+企业+贫困户”四位一体的利益联结机制,政府是引导方,银行是资本方,企业是经营方,贫困户是受益方,破解了小额扶贫信贷资金无处用、不能用、不敢用,只能在银行‘睡大觉’的局面,实现了四方共赢。

  截至目前,茌平县“扶企带户”扶贫模式,为贫困村引进山药、养羊等产业项目30多个,参与企业、新型农业经营主体25家,发放贷款1.1亿元,累计带动101个村共计278户贫困户发展生产,转移劳动力92人。

  □张颖 刘明明 梅舒华

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